Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об образовании в РФ»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.

Право на общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Общедоступность означает создание условий, при которых человек может получить образование в различных условиях, независимо от места его проживания (должно быть создано достаточно ОО, условия получения образования дистанционно (когда невозможно посещение ОО), либо обеспечен подвоз, или условия для проживания).

Бесплатность образования по сути входит в состав принципа доступности. Невозможно сделать образование доступным, если у человека нет возможности его оплатить.

Особая поддержка отдельных категорий лиц, прежде всего лиц с ОВЗ. Требуется создание особых условий, необходимых для получения качественного образования.

За 2014 год Управлением по надзору и контролю в сфере образования осуществлены проверки: в общеобразовательных учреждениях – 32 (50% от проверенных ОУ), дошкольных учреждениях - 76 (100%)

Не выявлены нарушения: МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 74 «Звездный», «Детский сад № 4 «Ивушка», МКОУ «Байракская ООШ» Шадринского района.

Типичные нарушения ОУ:

На первом месте нарушения, выявленные при приеме в образовательные учреждения (в 31 ОУ), и нарушения в локальных актах образовательных учреждений (в 31 ОУ), что составляет 96% от количества проверенных образовательных учреждений (за АППГ прием – 93%, локальные акты – 78%), на втором месте нарушения, выявленные при переводе обучающихся — в 18 ОУ (56%, за АППГ – 60%).

Нарушения, выявленные при приеме в ОУ:

- не соблюдаются сроки зачисления обучающихся в ОУ;

- журналы приема заявлений в 1 и последующие классы не соответствуют установленной форме и наименованию, заявления о приеме не зарегистрированы в журнале;

    заявления о приеме граждан не соответствуют установленной форме.

Нарушения в локальных актах образовательных учреждений

    отсутствуют локальные акты, предусмотренные ст. 30 ФЗ «Об образовании в РФ»

    локальные акты не соответствуют действующему законодательству.

Нарушения по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья

- обучение на дому организовано без письменного согласия родителей (законных представителей);

- учебный план, расписание занятий обучающихся на дому не согласовано с родителями (законными представителями);

    текущая успеваемость обучающихся на дому не переносится в классный журнал соответствующего класса;

    отсутствует согласие родителей (законных представителей) обучающихся на обучение по адаптированной образовательной программе.

Типичные нарушения дошкольных образовательных учреждений:

- прием детей впервые поступающих в дошкольные образовательные организации осуществляется в отсутствие медицинского заключения;

- факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации не зафиксирован в заявлении о приеме и не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка;

    в учреждении отсутствуют личные дела воспитанников;

    отсутствуют информационные стенды, информация на информационном стенде размещена не в полном объеме;

    договоры об образовании не соответствует установленной форме, установленному наименованию;

- отсутствует лицензия на право ведения образовательной деятельности (Щучанский район, Кетовский район, Катайский район, Белозерский район). Предписания не исполняются, запрет приема.

- установлены факты взимания родительской платы за присмотр и уход за ребенком в учреждении с родителей (законных представителей) воспитанников, являющихся детьми, оставшимися без попечения родителей (МКДОУ «Кировский детский сад» Мишкинского района, МКДОУ «Ольховский детский сад» Шадринского района, МКДОУ детский сад «Солнышко» Звериноголовского района).

В части создания безопасных условий для организации образовательного процесса, охраны и укрепления физического и психического здоровья участников образовательного процесса

В 2014 году проверено – 32 общеобразовательных учреждения Типичные нарушения:

    в учреждениях отсутствуют справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у педагогических работников и работников учреждения;

    не своевременно проводятся медосмотры работников учреждения;

    в учебных кабинетах учреждений находятся ртутные термометры.

В части создания безопасных условий для организации образовательного процесса, охраны и укрепления физического и психического здоровья участников образовательного процесса.

    в учреждениях не реализуется превентивная программа профилактики употребления психоактивных веществ (в классных журналах отсутствуют записи тем или записаны не в полном объеме по профилактике употребления психоактивных веществ в соответствии с учебными планами учреждения;

    не проводится специальный инструктаж по обеспечению безопасности перевозки детей автобусами с лицами, назначенными приказом директора учреждения для сопровождения детей, либо с обучающимися, находящимися на подвозе;

    периодический медосмотр обучающихся проводится с нарушением действующего законодательства (отсутствуют договоры с медицинским учреждением, не направляются списки обучающихся по очной форме обучения в медицинскую организацию своевременно за 2 месяца до начала календарного года.

В части соблюдения прав участников образовательного процесса

Учреждений дополнительного образования детей проверено в 2014 году 8

Нарушения:

    при проведении планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся в учреждении отсутствует информация о доведении вышеуказанной деятельности до всех родителей (законных представителей) обучающихся. Кроме того, отсутствует согласие последних на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях.

В части соблюдения прав участников образовательного процесса

Нарушения:

- нарушено право родителей (законных представителей) на выбор модуля по курсу «Основы религиозных культур и светской этики».

    учреждением привлекаются обучающиеся без их согласия и согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой (дежурство в столовой, дежурство по школе)

    превышение учебной нагрузки для обучающихся

    в организации образовательного процесса в соответствии с учебным планом (не велся предмет ОБЖ)

    в части участия в управлении в ОО (состав комиссий по урегулированию споров включены несовершеннолетние обучающиеся, только педагогические работники вместо работников учреждения

Информация о рассмотрении обращений граждан

    В 2014 года поступило – 90 обращений (АППГ – 53)

    рассмотрено – 86 обращений (4 в работе)

    Вопросы обращений:

    Предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования – 48 обращений (52% от поступивших)

    Адреса обращений:

    г. Курган – 31 обращение; Звериноголовский район – 5 обращений;

    г. Щучье – 4 обращения;

    г. Петухово, Кетовский район – по 2 обращения;

    г. Шадринск, Целинный, Куртамышский, Макушинский районы – по 1 обращению.

    Выявлены нарушения в Куртамышском, Звериноголовском районах,

    г. Щучье.

Вопросы обращений:

    Права на обучение детей-инвалидов – 3 обращений (2 обращения по ДОУ, 1 обращение по дистанционному обучению)

    О нарушении прав обучающихся, воспитанников – 21 обращение (12 обращений по правам школьников, 9 обращение по правам воспитанников ДОУ). По результатам рассмотрения обращений к 6 руководителям, допустившим нарушения, приняты меры дисциплинарного взыскания, в отношении 1 руководителя составлен протокол по ст. 5.57 КоАП РФ).

    О нарушении прав педагогических работников – 5 обращений (Каргапольский, Кетовский, Куртамышский, Белозерский районы).

    О соблюдении процедуры реорганизации ОУ (Петуховский район)

    О подтверждении подлинности документов об образовании – 4 обращения

    О возможных фактах коррупции должностных лиц

    Об обмене местами в ДОУ

По итогам проверок привлечены к административной ответственности:

    по статье 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности без лицензии) – 18 (АППГ – 46);

    по статье 5.57 КоАП РФ (нарушение прав обучающихся и воспитанников образовательных организаций) – 5 (АППГ – 5);

• Назад
• Вперёд