Поиск по сайту

28 апреля 2015 г. N 177

Закон Курганской области от 5 мая 2015 N 37

"Об уполномоченном при Губернаторе Курганской области по правам ребенка" 

 

Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи, компетенцию уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, порядок его назначения на должность и освобождения от должности.

 

Статья 1. Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка

1. Должность уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка (далее - уполномоченный по правам ребенка) учреждается в целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Курганской области, их признания и соблюдения органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы государственной власти, органы местного самоуправления), их должностными лицами, организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Курганской области (далее - организации), а также физическими лицами, проживающими на территории Курганской области.

2. Должность уполномоченного по правам ребенка является государственной должностью Курганской области.

3. Уполномоченный по правам ребенка имеет печать и бланки с наименованием его должности и изображением герба Курганской области.

 

Статья 2. Правовые основы деятельности уполномоченного по правам ребенка

Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конвенцией ООН о правах ребенка и другими общепринятыми принципами и нормами международного права, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской области, настоящим Законом и иными законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области (далее - Губернатор области), постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области (далее - Правительство области).

 

Статья 3. Задачи уполномоченного по правам ребенка

Основными задачами уполномоченного по правам ребенка являются:

1. Содействие обеспечению условий и гарантий признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

2. Содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка.

3. Совершенствование механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

4. Участие в совершенствовании законодательства Курганской области о правах, свободах и законных интересах ребенка и приведении его в соответствие с федеральным законодательством.

5. Осуществление правового просвещения граждан по вопросам прав, свобод и законных интересов ребенка, форм и методов их защиты.

6. Информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

 

Статья 4. Принципы деятельности уполномоченного по правам ребенка

Деятельность уполномоченного по правам ребенка осуществляется на основе принципов законности, независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами.

При осуществлении своей деятельности уполномоченный по правам ребенка также взаимодействует в соответствии с действующим законодательством с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в Курганской области, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Курганской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

 

Статья 5. Требования к кандидату на должность уполномоченного по правам ребенка

На должность уполномоченного по правам ребенка назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе тридцати лет, имеющее высшее образование.

 

Статья 6. Назначение на должность уполномоченного по правам ребенка, прекращение полномочий уполномоченного по правам ребенка

1. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность Губернатором области на срок полномочий Губернатора области.

В случае истечения срока полномочий Губернатора области либо досрочного прекращения полномочий Губернатора области уполномоченный по правам ребенка прекращает осуществление своих полномочий со дня вступления в должность вновь избранного Губернатора области. В случае назначения Президентом Российской Федерации временно исполняющего обязанности Губернатора области уполномоченный по правам ребенка исполняет свои полномочия до вступления в должность лица, избранного Губернатором области.

2. Уполномоченный по правам ребенка осуществляет свои полномочия со дня принятия правового акта Губернатора области о его назначении либо с иной даты, указанной в правовом акте.

3. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своих полномочий непосредственно подчиняется Губернатору области.

4. Полномочия уполномоченного по правам ребенка могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам ребенка принимает Губернатор области.

Полномочия уполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

2) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

4) его выезда за пределы субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) утраты им гражданства Российской Федерации;

6) приобретения гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

7) его смерти;

8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13-1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции");

9) несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленных федеральными и областными законами.

 

Статья 7. Условия осуществления уполномоченным по правам ребенка своей деятельности

На уполномоченного по правам ребенка распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для лиц, замещающих государственные должности, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, законами Курганской области.

 

Статья 8. Права уполномоченного по правам ребенка

В целях выполнения задач, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, уполномоченный по правам ребенка имеет право:

1. Осуществлять мониторинг соблюдения прав и законных интересов ребенка на территории Курганской области.

2. Осуществлять прием граждан, рассматривать обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, принимать меры к устранению выявленных нарушений прав, свобод и законных интересов ребенка в Курганской области.

3. Проверять самостоятельно или совместно (по согласованию) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, сообщения о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка.

4. Осуществлять информирование и консультирование детей и их законных представителей о способах реализации и защиты прав и законных интересов ребенка.

5. Посещать по вопросам своей деятельности органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и учреждения, исполняющие наказания в отношении несовершеннолетних осужденных и осужденных женщин, имеющих детей, в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Сотрудничать с детьми, поощрять детей к выражению своих взглядов и уважению их мнения, инициировать детское участие в общественной жизни, направленной на улучшение положения детей и предлагать меры по усилению влияния детей в обществе.

7. Принимать в пределах своей компетенции меры к урегулированию споров между детьми и их законными представителями, между законными представителями ребенка.

8. Оказывать содействие деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в области обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

9. Направлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, их должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, свои заключения, содержащие рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем.

10. Информировать правоохранительные органы, их должностных лиц о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка.

11. Вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения по созданию системы защиты прав, свобод и законных интересов детей, о предотвращении действий, ущемляющих права детей, о совершенствовании механизмов обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

12. Вносить на рассмотрение Губернатора области предложения по совершенствованию законодательства о правах ребенка, принимать участие в разработке нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающих права, свободы и законные интересы ребенка.

13. Осуществлять сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в материалах, получаемых от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, по вопросам обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, а также в обращениях граждан, сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам.

14. Осуществлять правовое просвещение по вопросам прав, свобод и законных интересов ребенка, форм и методов их защиты.

15. Информировать общественность о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Курганской области.

16. Размещать доклады и иные материалы по вопросам обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка на официальном сайте уполномоченного по правам ребенка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов ребенка.

18. Привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

19. Получать в установленном порядке разъяснения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц по обстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения обращений граждан.

20. Знакомиться с условиями содержания, воспитания и развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, помещенных в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенные на территории Курганской области.

21. Проводить встречи и беседы с детьми.

22. Направлять уполномоченным органам государственной власти обращения о привлечении к ответственности, установленной действующим законодательством, лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка.

23. Составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом Курганской области от 20 ноября 1995 года N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".

24. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

 

Статья 9. Рассмотрение уполномоченным по правам ребенка обращений граждан

Уполномоченный по правам ребенка рассматривает обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам нарушения прав ребенка на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 10. Доклад уполномоченного по правам ребенка

По окончании календарного года уполномоченный по правам ребенка направляет доклад о своей деятельности по вопросам соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Губернатору области, в Курганскую областную Думу, Правительство области, Курганский областной суд, прокуратуру Курганской области, Общественную палату Курганской области.

 

Статья 11. Помощники уполномоченного по правам ребенка

1. Для оказания содействия в осуществлении своей деятельности уполномоченный по правам ребенка может назначать помощников в муниципальных районах и городских округах Курганской области, действующих на общественных началах.

2. Помощником уполномоченного по правам ребенка может быть назначено лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее возраста 18 лет.

3. Помощники уполномоченного по правам ребенка принимают участие в:

1) организации личного приема граждан уполномоченным по правам ребенка;

2) организации взаимодействия уполномоченного по правам ребенка с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, физическими лицами по поручению уполномоченного по защите прав ребенка;

3) осуществлении мониторинга опубликованных в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщений и материалов в целях выявления сведений о нарушении прав и законных интересов детей в Курганской области;

4) подготовке предложений по совершенствованию механизмов обеспечения прав и законных интересов детей в Курганской области.

4. Помощникам уполномоченного по правам ребенка выдаются соответствующие удостоверения. Форма удостоверения и порядок его выдачи определяется Губернатором области.

 

Статья 12. Обеспечение деятельности уполномоченного по правам ребенка

Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного по правам ребенка осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Лицо, замещающее на момент вступления в силу настоящего Закона должность уполномоченного по правам ребенка, продолжает осуществление своих полномочий до истечения срока полномочий, установленного в правовом акте о его назначении.

 

Губернатор Курганской области

А.Г.КОКОРИН

Курган

5 мая 2015 года

N 37

 

24 сентября 2013 года N 356

УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 МАЯ 2013 ГОДА N 157 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА"

В соответствии со статьей 73-1 Устава Курганской области постановляю:

 

1. Внести в Указ Губернатора Курганской области от 16 мая 2013 года N 157 "Об утверждении Положения об уполномоченном при Губернаторе Курганской области по правам ребенка" следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.;

2) в приложении пункт 7 раздела I изложить в следующей редакции:

7. Уполномоченный вправе иметь бланк и печать со своим наименованием и изображением герба Курганской области.

2. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.

Губернатор Курганской области  О.А.БОГОМОЛОВ

Курган 24 сентября 2013 года N 356

 

УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

 

(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 24.09.2013 N 356)

В соответствии со статьей 73-1 Устава Курганской области постановляю:

 

1. Утвердить Положение об уполномоченном при Губернаторе Курганской области по правам ребенка согласно приложению к настоящему Указу.

2. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.

(п. 3 в ред. Указа Губернатора Курганской области от 24.09.2013 N 356)

Губернатор Курганской области

О.А.БОГОМОЛОВ

Курган,  16 мая 2013 года N 157

 

 

Приложение

к Указу

Губернатора Курганской области

от 16 мая 2013 г. N 157

"Об утверждении Положения

об уполномоченном при

Губернаторе Курганской

области по правам

ребенка"

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 24.09.2013 N 356)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение об уполномоченном при Губернаторе Курганской области по правам ребенка (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом Курганской области и определяет задачи и полномочия уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка (далее - Уполномоченный).

2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Конвенцией ООН по правам ребенка и иными общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области (далее - Губернатор), постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области (далее - Правительство), иными правовыми актами Курганской области, а также настоящим Положением.

3. Деятельность Уполномоченного осуществляется на основе принципов гуманности, независимости, объективности, инициативности, ответственности, открытости.

4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий непосредственно подчиняется Губернатору, взаимодействует с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, их должностными лицами, общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.

5. Деятельность Уполномоченного обеспечивается помощником уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, должность которого отнесена к должностям государственной гражданской службы Курганской области в Аппарате Правительства.

Для обеспечения своих полномочий Уполномоченный вправе иметь помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах.

6. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется Аппаратом Правительства. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

7. Уполномоченный вправе иметь бланк и печать со своим наименованием и изображением герба Курганской области.

(п. 7 в ред. Указа Губернатора Курганской области от 24.09.2013 N 356)

 

Раздел II. ЗАДАЧИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

8. Основными задачами Уполномоченного являются:

1) содействие обеспечению основных гарантий осуществления и государственной защиты прав и законных интересов ребенка, восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;

2) правовое просвещение граждан в сфере реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.

Раздел III. ФУНКЦИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

9. Функциями Уполномоченного являются:

1) анализ и оценка информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка на территории Курганской области;

2) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественными объединениями по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

3) разработка и участие в осуществлении совместно с органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области мероприятий по обеспечению и реализации прав, свобод и законных интересов ребенка;

4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области в области обеспечения основных гарантий осуществления и государственной защиты прав и законных интересов ребенка;

5) мониторинг соблюдения прав и законных интересов ребенка на территории Курганской области;

6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе осуществление индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;

7) осуществление самостоятельно или совместно с уполномоченными органами государственной власти, их должностными лицами проверки учреждений, в которых содержатся либо воспитываются несовершеннолетние;

8) направление предложений, заключений, рекомендаций органам государственной власти Курганской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, их должностным лицам, организациям независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, допускающим нарушение прав и законных интересов ребенка;

9) прием граждан и представителей юридических лиц, рассмотрение обращений о нарушениях прав и законных интересов ребенка, жалоб на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, их должностных лиц, организаций, предприятий, учреждений, нарушающих права и законные интересы ребенка;

10) информирование правоохранительных органов о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;

11) внесение в органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области предложений о совершенствовании деятельности по осуществлению и защите прав и законных интересов ребенка.

Раздел IV. ПРАВА УПОЛНОМОЧЕННОГО

10. В целях реализации своих задач и функций Уполномоченный имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организаций и должностных лиц;

2) посещать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организации;

3) проводить в пределах своей компетенции совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курганской области, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;

4) направлять в уполномоченные органы обращения о привлечении к ответственности лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав и интересов детей;

5) направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;

6) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

7) принимать участие в разработке нормативных правовых актов Курганской области в области обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

8) организовывать и проводить круглые столы, конференции, встречи и иные мероприятия с детьми и их законными представителями, представителями организаций в целях разъяснения прав и законных интересов ребенка, механизмов их осуществления и защиты.

11. Уполномоченный обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством.

 

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ

Основными задачами Уполномоченного являются:

  • содействие обеспечению основных гарантий осуществления и государственной защиты прав и законных интересов ребенка, восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;
  • правовое просвещение граждан в сфере реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.

 

КОНТАКТЫ

Уполномоченного при Губернаторе
Курганской области по правам ребенка

Почтовый адрес: 640000, Курганская область, г. Курган, ул Гоголя, 56
Прием ведется по адресу: г. Курган, ул. Советская, 75 каб. 8

Телефон : 8-3522-46-21-25

 

Статистика посещений

Количество просмотров материалов
2232081

Кто на сайте

Сейчас 307 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте